日本警察的要塞之地——警视厅本部内发生了前所未闻的人质挟持事件。人质是以田丸警视总监、长谷川副总监为首的，各部部长等12名干部。案发现场的会议室被机动队和特殊搜查班SIT完全被围，可是犯人的犯罪动机尚未明了，在毫无要求的状况下，时间在慢慢流逝……
最开始察觉到事件发生的是，偶然遭遇犯人的神户尊（及川光博 饰），和接到神户联络的杉下右京（水谷丰 饰）。杉下警部在掌握了会议室内的情况之后，借力鉴定科的米泽和原特命科的阵川公平的协助，提出了一个出人意料的奇策。他从已知的情报中推理得出，此次的事件和原警视厅刑事和现任警视厅官员有所关联。随之慢慢揭开的是，令人震惊的真相……