一桩奇特的敲诈勒索案，搅动了雁荡山下的千年古镇。一封封黑色信件使得这座古镇的巨富们惶恐不安。古镇里出现一个重案专案组。他们明查暗访，铁血追踪。罪犯无睹，反而愈加猖狂。山脚下，风雨动撼一座木楼，那极度贪心而又嫉妒的双眼；那乌黑铮亮的枪口；那象魔鬼一样的声嘶力竭的嚎叫：“双马帮一定要扫平古镇，不得巨款，死不瞑目！”“这是一起智能性犯罪案！”组长岳秋霖肩扛使命。“魔高一尺，道高一丈！”双方在斗智斗勇。田埂上一名妇女遭枪杀；饭店里，两名青年被乱枪打死；炸药在村子里爆炸；在老板家的厅堂里炸响……敲诈信明目张胆的放在合资企业老板的班台上。投资者被迫撤离……一次围捕，罪犯逃脱。两次围捕，特警战士的鲜血染红了雁荡山。此案惊动了北京公安部，专案组长岳秋霖勇立军令状，限期破案，到期破不了案就地免职。
钢铁誓言震动了古镇，摇撼了雁荡山。绿野山庄里，清脆的枪声划破黑夜，黑社会裹了进来。几十万人的大排查，引出殷红的血迹。小学校的课堂上，那个被多少学生和家长崇敬的优秀教师，走下讲台，被押进了囚车……
该电视剧取材于平阳县1996年破获的“3·10”特大爆炸敲诈系列案件。摄制组共在平阳县的昆阳、鳌江、水头等地拍摄镜头3600多个，耗资160多万元。